为了进一步激发市场主体活力,扩大消费和有效投资,同时释放内需潜力,11日召开的国务院常务会议决定,在浦东新区开展“一业一证”市场准入试点。会议明确,选择电商、建筑、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个与人民生活消费密切相关、涉及大量小微企业和个体工商户的行业,建立综合许可制度,将企业需要办理的多个许可整合为一个综合行业许可。过去国务院部门实施的25个许可证改为委托浦东新区受理和发放证书实现市场化,同时会议呼吁建立信息共享、协调高效的综合行业监管体系,减少执法干扰,提高监管效率。试点要总结经验,成熟后在全国推广。上海浦东新区区长杭表示,浦东将率先进行“证照分离”改革,推进“一业一证”试点实施,推进审批成本归零,进一步减轻市场主体负担,增添活力,推动下一步全国推进。亿万市场主体是稳定就业的支柱,是稳定增长的引擎。会议指出,今年经济实现了快速复苏增长,围绕解决市场主体困难、满足市场主体改革和优化经营环境需求实施宏观调控政策十分重要,相辅相成。针对建筑工程企业和测绘资质类别太细、档次太多、准入门槛高、手续复杂等问题,会议明确提出,要在全国范围内大幅削减建筑工程企业和测绘资质,加强监管,激发市场活力,为扩大消费和有效投资创造条件。此外,为落实中央经济工作会议和政府工作报告的部署要求,国务院近期对14个省(区、市)和新疆生产建设兵团进行了督查。会议指出,下一步要继续加强监督和落实,确保各项既定政策落到实处。我们不仅要落实今年的政策,还要规划明年的关键政策。